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姓名： 杨尚东
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中国航天科技集团的企业文化建设 2008-11-01

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航天事业经过近半个世纪的建设与发展，在创造物质财富的同时,也创造了丰富的精神文化。航天精神、“两弹一星”精神和载人航天精神，成为我们航天企业文化的灵魂。在航天发展的各个历史时期，三大精神发挥着巨大的作用。集团公司自组建以来，始终把建设先进的航天企业文化作为集团公司的一项战略任务来抓。2002年集团公司新一届领导班子在学习研究国内优秀企业和发达国家先进企业的成功发展经验基础上，在总结中国航天发展历程的基础上，提出了铸造国际一流宇航公司的宏伟目标，并将企业文化建设列入集团公司的核心竞争力提上重要日程。

一、企业文化建设的基本情况

（一）成立机构、制订《规划》，打牢集团公司企业文化建设的基础

从实践上看，企业文化建设是一个循序渐进的管理过程。集团公司组建以来，我们自觉地做了一些企业文化的基础工作。特别是新一届党组成立后，张庆伟总经理明确提出要推进集团公司企业文化的总体建设，把企业文化建设作为集团公司整个发展战略的重要组成部分。为系统推进这项工作，党组成立了以张庆伟总经理为组长的集团公司企业文化建设领导小组，并明确了企业文化的职能部门，成立了企业文化部。通过出国考察、举办专题培训班、召开研讨交流会等形式，导入企业文化理论，营造企业文化建设的浓厚氛围，为制定企业文化总体规划，全面推进集团公司的企业文化建设，进行了系统的思想准备、舆论准备和工作准备。

有一个明确的总体规划，是保证企业文化建设稳定、持续发展的重要前提。在张庆伟总经理的直接领导下，经过多方调研，我们形成了《中国航天集团公司企业文化建设总体规划》的初步意见。按照集团公司领导的要求，由企业文化部牵头向专业公司和国内知名专家咨询，并多次组织基层同志共同研讨。广泛听取、征求老同志和基层单位的意见，逐步丰富和完善了《规划》的体系内容。集团公司企业文化建设总体规划，是根据集团公司的文化特质，适应集团公司改革、建设、发展需要而确定的，主要内容包括：加强企业文化建设的重要意义，企业文化建设的指导思想和基本原则，企业文化建设的目标和实施方法，企业文化建设的主要内容，企业文化建设的实施步骤，企业文化建设的措施要求等六个方面。
集团公司企业文化建设的总体目标是：到2005年，完成视觉识别系统、行为识别系统、理念识别系统的建设，塑造航天员工形象、产品形象、环境形象和企业整体形象，初步建成符合社会主义先进文化前进方向、具有时代特征和航天特色的集团公司企业文化体系。集团公司企业文化建设要按照由浅入深、分步实施的方法，努力实现三个具体目标。一是通过物质文化建设，建立企业视觉识别系统，创造优美环境，塑造整体形象，创建优质品牌；二是通过行为文化建设，逐步建立行为规范体系，规范各级组织和各类人员的行为，形成文化管理与科学管理相结合的集团公司现代企业管理模式；三是通过精神文化建设，形成以企业价值观为核心的理念体系。对内增强员工的凝聚力、责任感、使命感和光荣感，推动集团公司的改革与发展；对外使集团公司在社会公众中享有广泛的信誉度和知名度。

（二）导入视觉识别系统（VI），树立集团公司崭新的整体形象

我们根据《规划》要求，结合集团公司特点，首先导入视觉识别系统。2002年5月份开始，通过招标的形式，从20家广告公司中确定4家进行初步方案设计。我们比较、研究4家单位的设计方案，提出了分析意见，并报集团公司领导审定，最终确定了正邦品牌识别设计公司为我们开发视觉识别系统。正邦公司的设计方案编制完成后，我们将视觉识别系统的展板和样本在集团公司总部展出，征求意见，并召开集团公司总部各部门部分领导座谈会和分赴基层听取意见，征求对象基本兼顾了地域、年龄、岗位、学历的不同。在整个征求意见的过程中，各单位十分重视，许多党政领导推迟其它会议参加座谈会，并提出了宝贵意见，为完善集团公司视觉识别系统打下了基础。

为成功导入视觉识别系统，统一思想、提高认识，集团公司制定并下发了《<中国航天科技集团公司企业视觉识别系统（VI）管理手册>实施细则》，对整个导入工作提出了一揽子实施方案，使视觉识别系统在集团内得到了成功推广和应用。针对成功导入视觉识别系统后，视觉识别系统的应用在单位、地区之间存在的不平衡及各单位从事企业文化专职人员少，有的甚至没有，企业文化知识不足等共性问题，2003年着重在进一步理顺管理关系、强化组织职能，加强导入检查、指导标识应用，组织考察培训、提升理论水平方面做工作。2003年4月，集团公司组成检查组，深入基层指导、督促、检查并交流各单位执行《集团公司视觉识别系统管理手册》的情况；6月份用中国航天报四个彩色版面集中报道、反映基层单位的应用情况。目前，集团公司各单位统一了标志、旗帜和门牌，在办公用品和礼品、指示系统等方面都统一使用集团视觉识别系统，形成了崭新的整体形象。集团公司视觉识别系统已经深入人心，视觉识别系统已经建成。

以重大活动为契机，向社会公众充分展示集团公司形象。2003年，集团公司发射任务多，重大活动多。神舟五号首次载人航天飞行、长征火箭70次发射、集团公司参加第五届高交会等重大事件，都具有历史性的意义。在制定上述宣传活动策划案时，注意从弘扬企业精神、提升新时期集团公司形象的企业文化方面定位，突出地展示了集团公司深厚的文化底蕴和新时期与时俱进的风采。在各种场合的布置以及宣传片、宣传画册、手提袋等宣传资料的制作上，都努力使集团公司标识成为人们视野中的亮点。

（三）推进质量文化建设，形成集团公司质量理念体系

质量文化建设的好坏关系到企业文化建设的成败。在推进视觉识别系统应用等项工作开展的同时，与科技质量部合作开发质量文化体系，并列入了理念识别系统的核心部分。2003年3月，下发了《中国航天科技集团公司质量文化建设纲要》，将几十年航天质量文化进行梳理与提炼，阐述了质量文化建设的必要性、目标、总体思路和原则，明确了开展质量文化建设的措施、要求和实施步骤，建立起航天质量文化的体系结构，并对质量文化的指导思想、质量理念、质量价值观、质量方针等做出了内容上的明确界定。配合质量文化建设的开展，还印制发放了宣传画，编发了《质量文化手册》，举行了手册发布仪式、在中国航天报进行专题宣传等活动。

（四）整合文化资源，加强窗口建设和载体建设

一是加强展示窗口的建设，形成集团公司规范的对外展示体系。

完善一院中华航天博物馆和五院唐家岭两处展示窗口，多次与一院、五院协商，制定了中华航天博物馆、唐家岭详细的改造方案，调整中华航天博物馆和唐家岭展示布局，补充、更新和完善展示内容，重点增加反映近年来航天重大成就的内容和实物。同时还对四院航天精神教育基地、六院新办公大楼展室建设等进行了现场指导。

二是整合文化资源，建设企业文化的宣传阵地。

编辑出版反映集团公司企业文化建设的内部刊物《航天政工与企业文化》，对刊物的结构安排、栏目定位、文章风格等进行了研讨，并从经费、人员上加以保障，预计首刊在2004年3月出版。加强对航天报的管理和集团公司网络的管理，在航天报组织企业文化专题报道和设专栏宣传。2003年上半年集中宣传了基层各单位导入视觉识别系统的情况，下半年重点开辟了《企业理念联线》专栏，普及企业理念知识，较好地配合了集团公司理念识别系统的开发。挖掘集团公司基层骨干的力量，组织编写的《集团公司企业文化读本》已经定稿，它的出版发行将为基层贯彻落实《规划》提供普及教材。

（五）组织专题学习和考察培训，培养企业文化建设队伍

在基层培养起一支懂理论、会实践的企业文化建设队伍，是企业文化建设的关键。为此，我们一方面在企业理念系统开发中成立了内部项目指导组，指导组成员来自于基层各单位的企业文化建设骨干，理念开发过程中有针对性地组织专题学习与研讨，大家边学习边实践，每一次研讨都是一次学习提高。另一方面组织外出考察培训，2003年1月，组织各单位主管企业文化的领导和业务部门的同志，到海南、深圳考察了椰树集团、康佳电子集团等全国企业文化先进单位，开阔思路，打开眼界。政研会还为各单位购买企业文化建设书籍，强化学习意识。2003年度承办了国资委企业文化研讨会，与各企业交流企业文化建设的做法和体会。通过组织学习、考察、交流、座谈，使集团公司企业文化建设队伍的整体素质有了较明显的提高。

（六）稳步推进理念识别系统的开发，不断升华航天企业文化的精髓

理念系统建设是企业文化体系建设的核心，也是建设的重点和难点，为了提炼、形成一套符合中国特色、航天特点、时代发展要求的理念识别系统，我们按照2003年初确定的企业文化建设总体设想，进行了深入细致、扎实有效的工作。

1、开展理念系统建设前的调研和准备工作
为了使理念系统的建设有广泛的群众基础，我们在设计、推行集团视觉识别系统的同时，在全系统内开展了理念系统部分内容的征集活动，内容包括集团公司企业哲学、核心价值观等。各单位积极响应，广大职工踊跃参加，共征集了1700余条内容，为理念识别系统的建设打下了基础。2003年3月份，我们对国内知名企业文化策划机构进行了细致的市场调研，从40多家专业机构中挑选出北京丰收企业管理顾问有限公司、北京始创国际企化有限公司、和君创业管理顾问公司、中国企业文化建设协会、北大光华管理学院、龙之鼎企化公司等6家单位。3月底召开了集团公司企业理念招标准备会，提出明确要求，为每个公司提供了一套详细的相关资料。最后，通过招标，北大光华管理学院以较大优势竞标。

2、启动项目，制定理念系统建设的原则与计划安排
经过市场调研与招投标，7月15日，集团公司与北大光华管理学院签字，理念系统开发工作正式启动。与此同时，根据集团公司领导的批示，确定了理念系统开发的双轨制原则，组成了由集团公司企业文化部牵头，部分单位的企业文化处处长和外部知名专家参加的集团公司内部项目指导组，与北大光华管理学院分工合作，共同开发集团理念识别系统。7月22日——23日，在昌平西御园筹备召开了双方项目组第一次碰面暨项目启动会。会上，金壮龙副总经理重点强调：理念开发工作集团上下要团结一致，全力以赴，掌握五结合原则（产学结合、上下结合、前后结合、中外结合、新老结合），把项目搞成功，拿出精品成果。根据会议精神，我们起草形成了约8000字的《集团公司企业文化理念识别系统建设的计划安排》，呈报集团公司领导审阅。该计划安排包括了理念识别系统建设的主要原则、理念识别系统建设的主要阶段和进度安排、企业理念识别系统建设的主要成果、理念识别系统建设过程中我们的一些想法等四个大的方面，成为理念识别系统项目开发的指导性文件。

3、开展集团公司企业文化现状调查研究
按照计划安排，我们与北大光华管理学院合作，从7月23日至9月8日，通过文献研究、深度访谈、专题组座谈和问卷调查等形式，对集团公司各院、基地、公司，部分直属单位和厂所进行了企业文化现状调查研究。累计调查量达3599人次，其中公司内部员工深度访谈116人次，专题座谈168人次，内部员工调查问卷3002份，社会公众调查问卷310份，客户访谈3人次。张庆伟总经理、金壮龙副总经理、张丽辉总经理助理和部分单位的主要领导接受了访谈。调查问卷基本照顾到了不同地域、不同岗位、不同年龄、不同职位、不同知识结构的差异。通过调查和数据分析发现，公司领导和职工有强烈的使命感，对集团公司铸造国际一流宇航公司的目标具有较高的认同度，对目标的实现有一定的信心；职工对集团的物质收入满意度偏低，对精神激励的满意度较高，其中为国家、民族争光的荣誉感和从事航天事业的荣誉感得分最高，学习机会和职业发展机会得分最低；职工的价值观测评显示出公司创新意识不够，分配平均倾向较强，组织学习氛围较弱；职工对航天精神中的严谨务实、大力协同、勇于攀登认同度较高，认为自主创新、以人为本最需要加强，认为市场观念、效率意识、竞争意识最为缺乏。此外，在对比中发现，处于不同地域的单位，不同岗位、不同年龄段、不同知识结构的职工在认识上也存在较大差异。在上述分析研究的基础上，形成了《中国航天科技集团企业文化现状评估报告》，为集团公司理念识别系统架构的建立与内容的定位提供了保证。

4、完善调研结果，确定理念架构体系
在调查研究、总结分析集团企业文化现状的同时，双方项目组参考了大量国内外优秀企业的理念架构体系，结合集团公司的企业文化现状，提出了集团公司的理念架构体系。随后，双方项目组先后向金壮龙副总经理和张庆伟总经理进行了汇报。根据张总的指示和金副总的具体要求，双方项目组对集团企业文化现状评估报告进行集中修改完善的同时，多次召集有外部专家参加的理念架构体系研讨会，根据集团公司的历史传承及未来发展的需要，在考虑逻辑关系与实际需求的情况下，确定了包括企业使命、核心价值观、企业精神、企业作风、企业管理理念、企业宣传用语等在内的集团理念架构体系，并报张总、金副总批准。

5、集中专家智慧深入研讨，形成理念表述初稿
理念表述是理念开发的核心环节，开发难度大，在思想内涵与语言表述形式之间很难达成既通俗又精辟的一致表达。为了总结提炼出符合航天特点、中国特色和时代发展要求，体现集团铸造国际一流宇航公司目标的理念系统，双方项目组共召开七次研讨会，先后四次邀请包括小说月报主编、北大中文系教授、中央电视台同一首歌制片人、影视制作人和企业文化咨询专家在内的七名业内专家参与讨论，前后提出各种理念表述条目400余条。我们克服“神五”宣传带来的工作压力，在项目组和专家讨论结果的基础上，单独召集集团公司项目指导组成员和外部专家利用两天的时间，对专家的研讨结果进行了深入研讨、认真完善，并在与北大课题组达成意见一致的基础上，形成了三套集团理念表述初稿。

6、广泛征求意见，对理念表述进行修改完善
10月28日，双方项目组就理念表述情况向金壮龙副总经理汇报，根据金副总的指示和具体部署，11月3日至11日，集团公司企业文化部与北大项目组进行了企业理念表述内容的问卷征询工作。向集团公司所属12家单位进行征询并得到各单位的有效配合，共收回一院、四院、五院、六院、八院、时代电子、062基地、长城公司、701所、708所、519厂、工程咨询中心等12家单位的反馈意见，收回问卷1967份，新征集理念数量239条。同时，项目组在北大某MBA班上进行相同的问卷调查，收回问卷29份。11月17日，项目组完成了对本次企业理念征询结果的分析，根据反馈意见和征集的理念表述条目，双方项目组对理念表述进行了集中修改和完善。11月25日，张庆伟总经理、胡鸿福副总经理、金壮龙副总经理、张丽辉总经理助理听取了集团公司企业文化建设情况的汇报。
根据集团公司领导的要求，在金壮龙副总经理具体指导下，11月28日到12月18日20天的时间内连续组织召开了四次会议，对理念表述方案进行了集中研讨和完善。四次会议，共有总部部门领导，各院、基地、公司，各直属单位党委书记、政工部领导、企业文化骨干和系统内外部专家80多人次参与了理念系统的研讨和完善工作，与会人员集思广益、踊跃建言献策，提供了100多条表述方案。我们又根据金壮龙副总经理的要求，对四次研讨会结果进行了深入的分析、研究、整理和归纳，总结提炼出了新的理念表述，并分别呈报张庆伟总经理、胡鸿福副总经理、金壮龙副总经理、张丽辉总经理助理批示。根据集团公司领导的修改意见和具体要求，形成了一套理念表述方案，并呈交集团公司管委会。根据管委会讨论结果和张庆伟总经理的指示，我们又在全系统内组织了一次企业理念大讨论，目前我们正在对各单位反馈情况进行总结、归纳和提炼。

7、普及企业文化知识，加快编制企业理念成果形式
为了实现内容与形式的统一，便于企业理念系统的宣贯推广，我们在与北大课题组签订合同时，就确定了企业理念的各种成果形式。在项目开发过程中，双方项目组在总结提炼理念表述内容的同时，实行并行作业，做好成果形式的设计、汇总、编制工作。目前已完成《集团公司企业理念现状评估报告》、《中外企业理念精选》、《企业理念提炼报告》（初稿）、《企业理念实施细则》（初稿），《企业理念手册》、《培训教材》正在积极编制过程中。

二、经验和体会

（一）领导重视是确保企业文化建设推进的关键
企业文化建设从一开始就得到了集团公司领导的高度重视，是在集团公司领导的指导下开展工作的。张庆伟总经理多次听取集团企业文化建设汇报，并就企业文化建设的很多关键环节和具体细节给予明确指示，使我们备受鼓舞。金壮龙副总经理直接指导企业文化建设的具体工作，接受访谈，多次听取汇报，组织向集团领导汇报，并对工作的很多具体细节提出了明确具体的要求。集团公司其他领导也抽出时间，听取汇报，接受访谈，对企业文化建设给予具体指示。各院、基地、公司，各直属单位都召开党委专题会，研究和部署集团公司的企业文化建设。

（二）指导思想正确是企业文化建设顺利进行的前提

继承创新。在继承和发扬中国航天优良传统精神的基础上，要全面分析世界航天科技市场的环境和变化趋势，综合评价中国航天科技集团公司自身的发展现状，紧密结合中国航天科技集团公司科研生产任务和发展战略目标，研究探索出一种结合实际，面向未来的集团公司企业文化体系。

系统思考。企业文化建设是一项复杂的系统工程。因此，必须充分研究企业的外部竞争环境、同时要与集团公司内部的发展战略、科研生产、经营管理、人力资源等方面工作紧密结合，使企业文化对集团的发展切实起到促进作用。
整体统一。由集团公司统一设计理念识别系统作为全集团最核心的理念，各单位不再单独搞理念体系建设。同时，充分研究集团公司已经形成的视觉识别系统，注意与之衔接，并对即将开展的行为识别系统进行定位，使三个系统整体协调一致，成功对接和互动，使企业文化建设体系进入良性循环轨道。

定位前瞻。中国航天科技集团公司从事的事业不仅是中国高科技产业中的一面旗帜，而且在国际宇航界也占有重要的一席之地。企业文化建设的过程就是在集团上下统一思想，提高认识的过程。通过统一VI和MI，将集团上下的思想高度统一到党组的战略决策上来，为实现集团公司的近期及远景发展规划目标服务。所以我们在项目推进过程中要有前瞻的定位，努力塑造出集团公司与时俱进、开拓创新、铸造一流、多姿多彩和充满生机的新形象。

其一，外部专家组与内部项目组双轨制合作开发，理论与实践相结合的工作方式科学。首先充分市场调研，运用招投标选择专业化的合作伙伴，利用专业公司的力量，弥补我们企业文化理论不够系统的缺陷。与此同时成立了由系统内企业文化骨干人员组成的内部项目指导组，利用内部人员多年对航天文化的较深理解，把握企业文化建设的方向，并保证各项成果符合航天、符合实际、符合集团公司未来发展的需要。我们还聘请了企业文化界的专家担任内部项目组的顾问，给他们发了正式聘书。开发过程中几次的外部专家研讨会，为理念系统的开发，注入了新鲜的思维。
其二，在企业文化建设的各个阶段，广泛征求意见，使企业文化建设具有坚实的群众基础。在开展企业文化建设之前，我们进行了广泛深入的企业调研，充分考虑了方方面面的意见和建议。在各阶段的开发过程中，利用各种形式，广泛征求了广大干部职工的意见，使企业文化建设的各项成果经

其三，步骤严谨，过程控制。理念系统开发是不易控制、难于测试的智慧型劳动。为保证开发进度与开发质量，从一开始就制定了详细的开发工作计划方案，编制工作流程图，根据工作情况，开发过程中随时调整计划。使整个开发工作在受控状态下进行。

（四）工作扎实深入是企业文化建设向前推进的基础

广泛市场调研，慎重选择合作伙伴。在项目开发之前，我们对国内知名企业文化策划机构进行了细致的市场调研，并分别从几十家权威机构中遴选出4家单位参与集团公司视觉识别系统的竞标，6家单位参与集团公司理念识别系统的竞标工作，从而使我们在博采众长、综合权衡的基础上，挑选出更符合集团企业文化建设需要的合作伙伴。
深入调研，客观分析。企业文化现状调研，通过问卷调查、集体座谈、深度访谈、文献研究等方式，获得了第一手数据。调查对象广泛，内部直属七大院级单位、五家所级单位，几十家下属厂、所；直接参与人次达到6000人次；外部总装备部主要客户访谈，发放社会公众问卷340份。调查取样分布合理，考虑级别、年龄、岗位、地域等不同因素。调查数据详实可信，在以问卷方式进行的调查中，发放调查问卷3350份，回收3002份，有效问卷2782份；经统计软件分析，得出了与实际情况非常相近的调查结论。同时，开发过程中还参考了中外40家著名公司的企业理念.

反复研讨，精雕细琢。理念开发过程中，内外项目组共同研究20多次，重要节点性的会议8次，邀请外部专家研讨12次，前后产生400多条新的理念表述，形成不同风格理念表述方案三套。

三、关于今后工作的考虑
按照集团企业文化建设总体规划的部署和企业文化部2004年制定的工作计划，重点抓好企业文化建设的下面几项工作。

1、统一思想、广泛发动，尽快推出集团公司的企业理念系统。组成集团理念识别系统宣贯小组，分头到各单位征求意见，统一思想。在航天报开辟专栏，制定评比活动，征集关于理念表述相关内容的案例、漫画，在广泛发动职工参与的基础上，统一思想，尽快推出集团公司的企业理念识别系统。

2、汇总成果，形成规范、系统、便于推广的企业理念体系。为满足集团公司理念系统宣贯发布的需要，与北大项目组合作，将理念系统建设过程中的各种资料汇编成册，完成《企业理念提炼报告》、《企业理念实施细则》的修改完善工作，编制印刷《企业理念手册》、《培训教材》，保证职工人手一册。
3、区分层次、突出重点，统一实施推广集团的理念识别系统。区分层次，分期分批，有重点地对院级以上主管企业文化的领导、操作层面的企业文化骨干进行培训，组织参观学习。选择适当时机，召开集团理念系统发布会，统一导入理念识别系统。

4、成立检查、宣传、指导组，抓好集团理念识别系统的推广、应用工作。制定评价标准，对各单位推行贯彻集团统一的理念识别系统情况进行检查、督促，并将贯彻执行情况纳入精神文明考核。
5、启动集团企业行为识别系统，力保年内完成并实施推广。开展前期调研，制定行为识别系统开发内容，选定合作单位，进行系统开发，力争年内完成并推广实施.

6、适时召开集团企业文化建设表彰大会，对企业文化建设工作涌现出的先进单位和个人进行表彰。

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